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ISO質量認證知 識尚未普及,有些人對質量認證的目的、意義、內涵了解不透,理解不深,甚至產生一些誤解。如所謂“雙認證”,所謂“國際認證”,“出口產品企業才需要質量 認證”,“企業在認證以前不存在質量體系”和“企業通過認證即可一勞永逸”等。下面就通過這些問題給予說明,以澄清是非。
(一) 所謂“雙認證” “雙認證”的原意是指企業既通過了產品質量認證,又通過了質量體系認證。有人認為“雙認證”一定比“單認證”好,這種認識不全面。產品質量認證和質量體系認證的關系和區別見下表:
項目 產品質量認證 質量體系認證 對象 特定產品 企業的質量體系 獲準認證 條件 (1)產品質量符合指定標準要求;(2)質量體系滿足指定的質量保證標準(GB/T19002或19003)要求及特定產品的補充要求 質量體系要滿足申請的質量保證標準(GB/T19001或19002或19003)要求和必要的補充要求 證明方式 產品認證證書;認證標志 質量體系認證(注冊)證書;認證標記 證明的 使用 證書不能用于產品,標志可用于獲準認證的產品上 證書和標記都不能在產品上使用 性質 分為自愿性和強制性兩種 自愿性
另有些人把“雙認證”誤認為是“國內認證和國外認證”或“一次審核發給兩個認證機構的證書”,并以為兩張證書比一張證書有效,這是完全錯誤的。作為創始成 員,我國已簽署了國際認可論壇多邊承認協議,凡經中國質量體系認證機構國家認可委員會認可的認證機構所頒發的質量體系認證證書,在簽署協議的17個成員過 都將得到承認。我國認證機構認證的效力,與國外認證機構毫無二效,具有同等權威。由于認識上的原因,國內一些企業以取得國外認證機構的認證為“榮事”,甚 至不惜花費10余萬美元換取一張證書,更甚者“買”多張證書。這種貪多求洋的做法,實在叫人啼笑皆非。
(二) 所謂“國際認證” 質量體系認證不存在“國際認證”。有些企業把質量體系符合國際標準ISO9000族標準的要求,經認證機構審核通過認證,說成是通過“國際認證”,這種說法顯然是不正確的,另一種認為國外認證機構的認證是“國際認證”也是錯誤的。 ISO9000族標準雖為國際標準化組織(ISO)發布,但到目前為止,世界上還沒有一家為各國廣泛承認的國際質量認證機構。各國質量認證機構所進行的認 證,僅僅是個體行為。此外,也不能把“國際互認”理解為“國際認證”,“國際互認”是指簽署協議(IAF/MLA)的成員國相互承認,而非“國際認證”。
(三) 所謂“出口產品企業才需要質量認證” “出口產品企業才需要質量認證”的說法明顯是錯誤的。不可否認,企業通過質量認證對提高產品信譽,消除國際貿易技術壁壘,便于進入國際市場,具有較為重要 的作用,但這不是質量認證的唯一目的。質量認證更重要的作用在于提高企業質量管理水平,提高產品質量,增強市場競爭能力。如果企業僅僅是為拿到一張證書而 進行的質量認證,那是枉費心機。我國加入世界貿易組織以后,意味著國內市場與國際市場融為一體,國內市場的競爭與國外市場的競爭同樣激烈。產品市場的競爭 歸根到底是質量的競爭,企業要在競爭中立于不敗之地,無疑要增加質量籌碼,必須在自身管理上下功夫。通過質量認證,并堅持其有效性,毫無疑問是企業增強素 質,提高競爭力的一個重要手段。 順便指出,我國的質量認證的做法與國際上的做法相一致。世界各國都把產品質量認證分為自愿性和強制性兩種(我國也一樣)。世界上沒有任何國家對質量體系實 行強制認證的規定,那種認為不取得質量體系認證資格,產品就不能進入國外市場的說法,也是錯誤的。
(四)所謂“企業在認證以前不存在質量體系” 目前,一些企業以為:“企業在認證以前不存在質量體系,申請質量認證還需請專家來重新構建一個質量體系”。 其實,每個企業從產品開發到投放市場,只要能正常運轉,客觀上就存在一個質量體系,有的企業質量保證能力已達到相當高的水準,只是尚有某些不完善的地方, 或沒有形成系統文件。推行IS09000族標準只是使原有的體系更規范、更健全、更系統、更完善。企業應從現有的質量體系(無論是文件化的,還是非文件化 的)出發,按照標準的要求,建立良性的質量管理運行機制,從而確保顧客能得到滿意的產品。所以標準不是天外來客,貫標不是讓人們重起爐灶,認證工作并不是 高不可攀的。
(五)所謂“企業通過認證即可一勞永逸” 目前,個別企業出于某種需要,被動開展質量認證工作,為取得證書而開展質量認證。在認證通過以前、貫標認證態度積極、認證通過以后則工作消極、把已經建立 起來并開始運行的質量體系擱置一邊,以為;“通過認證后,企業貫標認證的所有工作已經完成”。這種“一勞永逸”的做法是非常錯誤的。 企業通過了質量認證僅 僅表明企業已按IS09000族標準建立并初步實施了比較規范的質量體系,對于企業質量體系的完善和提高,只是“萬里長征的第一步”,企業應按已建立起來 的質量體系運行下去,并且不斷地改進和提高,從而推動企業的不斷發展。事實證明,企業通過質量認證以后,同樣要面對提高質量管理水平和開拓產品市場等問 題,如果經營不善,同樣會面臨倒閉的威脅。企業認證后產品質量嚴重滑坡,企業的認證資格同樣會被取消。產品質量不穩定,既使通過質量認證,用戶也隨時會對 企業“投不信任票”。最近,國家認可委建立了質量認證稽查制度,對通過認證的企業進行隨機的抽查,一旦發現企業末建立并堅持運行質量體系的,不但企業將受 到嚴肅處理,而且其認證機構也要承擔責任。所以那種“一勞永逸”的做法不但不能給企業帶來經濟效益,而且還可能使企業陷入更加困難的境地。
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